隨著北京城市化程度的逐步加深,危險化學品作為保障城市正常運行的必需品深入到人們日常生活中的各個領域,而日益嚴峻的安全管理形勢和“防恐”、“反恐”工作需要,也對危險化學品的安全管理提出了更高的要求。
作為受到廣泛關注的首都危險化學品安全管理工程,自北京市人民政府辦公廳2013年11月印發《建立危險化學品集中管理體系若干意見》以來,市政府批準成立了由市委市政府主要領導掛帥,市發改委、市安監局、市公安局、市質監局等部門組成“北京市危險化學品集中管理體系建設工作協調小組”。北京石油交易(簡稱“北油所”)所作為體系建設協作單位,在政府監管部門指導下,結合“互聯網+”理念,利用大數據、云計算等技術,在提升危險化學品安全管理水平方面做了諸多探索和實踐。
截至目前,北京市已在成品油、工業氣體、劇毒化學品、易制爆危險化學品等?;繁O管方面取得了工作進展和實質成效。特別是在劇毒化學品、易制爆危險化學品管理方面,由北京市公安局牽頭,北油所協助,研究探索了劇毒化學品及易制爆危險化學品管理的創新模式,將原有紙質化辦公、人工受理的業務模式全部搬到線上辦理。今后,北京市劇毒化學品及易制爆危險化學品購買、銷售、使用和銷毀等行為以及“劇毒化學品購買許可證”申辦都將實行網上辦理、備案制度。
目前,已有近700家劇毒化學品及易制爆危險化學品相關單位在線填報信息,系統累計登記交易信息近萬筆,交易量近3萬噸,公安機關利用系統進行有效應急數據查詢100余次,為北京市劇毒化學品及易制爆危險化學品管理工作提供了重要的數據支撐。該系統在“8.12天津港爆炸事故”發生后的隱患排查、“9.3”閱兵安全保障、春節、兩會期間加強安全管理等工作中發揮了重要的支撐作用。
劇毒化學品、易制爆危險化學品的線上管理,提高了公安系統相關業務辦理的效率和準確性,提升該品種動態監管水平,有效增強了反恐預警能力,降低了公共安全事件的發生機率。同時,也證明了應用信息化手段創新安全監管模式的科學性、可行性和有效性,為下一步全面建設北京市危險化學品集中管理體系積累了經驗。